Skip to main content

Отчет за 2009 год

 

Информация

о деятельности Ассоциации «Совет муниципальных образований Алтайского края» за 2009 год.
 
Работа Ассоциации «Совет муниципальных образований Алтайского края» велась в соответствии с утвержденным планом работы на 2009 год и планом реализации критических замечаний высказанных делегатами Конференции Ассоциации, прошедшей в июне 2009 года.
За 2009 год было проведено 7 заседаний Правления Ассоциации, на которых было рассмотрено более 25 вопросов, такие как «О проблемах территориального планирования (генеральные планы) муниципальных программ развития территорий»; «Проблемы функционирования системы образования на муниципальном уровне», «О ходе реформирования жилищно-коммунального хозяйства в муниципальных образованиях г.Новоалтайск и г.Заринск, Калманского района», «Об особенностях развития территориального общественного самоуправления в Алтайском крае на примере г.Барнаула и Смоленского района», «О работе членов Общественной палаты Алтайского края, рекомендованных съездом Ассоциации», «О ходе реализации Краевой целевой программы «Культура Алтайского края на 2007-2010 года, утвержденной законом Алтайского края № 133-ЗС от 12.12.06 года», «О приведении в соответствие уставов муниципальных образований края законодательству Российской Федерации и Алтайского края», «О проекте закона Алтайского края «О взаимодействии органов государственной власти Алтайского края с Ассоциацией «Совет муниципальных образований Алтайского края» и другие. Правления проводились совместно с краевой Комиссией по местному самоуправлению.
В связи с тем, что на III Съезде было принято решение, проводить съезд один раз в два года, а между Съездами - Конференцию, 24 июня 2009 года была проведена Конференция Ассоциации «Совет муниципальных образований Алтайского края» , где были рассмотрены такие вопросы, как:
О взаимодействии органов государственной власти и органов местного самоуправления Алтайского края по обеспечению социально-экономической стабильности и развития региона (Докладчик Губернатор Алтайского края А.Б.Карлин);
О работе Ассоциации «Совет муниципальных образований Алтайского края» в 2008 году и задачах на 2009 год» (Докладчик Председатель Совета Ассоциации П.В.Ефремов), и другие.
В Конференции приняло участие 328 делегатов и 36 приглашенных. По основному докладу была принята Резолюция Конференции, по другим рассматриваемым вопросам 12 решений. По поднятым проблемам и критическим замечаниям, высказанным делегатами  Конференции, ведется работа со структурными подразделениями Администрации края и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по их реализации.
В 2009 году Ассоциация, как и в прошлые годы, осуществляла взаимодействие с органами государственной власти Алтайского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, прокуратурой и общественными организациями:
через обращения и запросы по различным проблемам;
через привлечение Ассоциации к подготовке вопросов и участию в заседании Краевой Комиссии по местному самоуправлению, а также подготовке вопросов по формированию законодательства, где рассматривались проблемы организации местного самоуправления.
Ассоциация активно взаимодействует с Главным управлением экономики и инвестиций, комитетом администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике; управлением по взаимодействию с органами местного самоуправления и организационной работе, управлением Алтайского края по строительству и архитектуре, управлением Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству, управлением Алтайского края по образованию и делам молодежи и др.
Совместно с управлением по взаимодействию с органами местного самоуправления и организационной работе и управлением Алтайского края по образованию и делам молодежи был подготовлен и проведен конкурс «Лучший молодой муниципальный служащий», в котором приняли участие 16 человек из 15 муниципальных образований( из г.Заринска присутствовало 2 человека). Конкурсом было предусмотрено одно первое место и два вторых. Первое место присуждено Закавряшиной Татьяне Геннадьевне, специалисту отдела по экологии Краснощековского района, вторые места заняли Сабына Максим Николаевич, заместитель главы Ленинского района г.Барнаула и Шубин Дмитрий Сергеевич, специалист правового отдела г.Рубцовска.
Ассоциацией «Совет муниципальных образований Алтайского края» за 2009 год обобщен опыт работы по следующим направлениям: «Развитие территориального общественного самоуправления городского округа г.Барнаул», «О взаимодействии муниципального образования Алейский район с крестьянско-фермерскими хозяйствами района и предпринимателями», «О работе сельских поселений Клепиковский сельсовет и Чеканихинский сельсовет Усть-Пристанского района с предпринимателем-арендатором участка лесного фонда ООО «Петров», «Сбор местных налогов в Алейском муниципальном районе». Данные материалы направлены во все муниципальные образования края и в редакцию журнала «Местное самоуправление на Алтае», которые были напечатаны в выпусках журнала за 2009 год.
В мае 2009 года Председатель Совета Ассоциации П.В.Ефремов принял участие в очередном Общем Собрании членов Общероссийского конгресса муниципальных образований (ОКМО), а так же в совещании по вопросу взаимодействия региональных органов государственной власти и органов местного самоуправления по обеспечению социально-экономической стабильности в субъектах Российской Федерации в Министерстве регионального развития Российской Федерации.
В 2009 году Ассоциацией «Совет муниципальных образований Алтайского края» принималось участие в подготовке проекта закона Алтайского края «О взаимодействии органов государственной власти Алтайского края с Ассоциацией «Совет муниципальных образований Алтайского края».
Межмуниципальных хозяйственных обществ или других организаций в целях объединения финансовых средств, материальных ресурсов для решения вопросов местного значения Ассоциацией не создавалось, однако секретариат Ассоциации принимал участие в работе пяти территориальных объединений глав администраций муниципальных образований городов и районов Алтайского края, где рассматривались вопросы местного самоуправления.
Ассоциацией «Совет муниципальных образований Алтайского края» в 2009 году проводилась работа по изучению предвыборной обстановке по выборам в некоторых муниципальных образованиях, состоявшихся 11 октября 2009 года в Алтайском крае. На основании этого, секретариат Ассоциации совместно с избирательной комиссией Алтайского края дал информацию в исполнительную дирекцию ОКМО о системе выборов в регионе, их положительных и отрицательных сторонах.
В 2009 году секретариат Ассоциации «Совет муниципальных образований Алтайского края» продолжил работу с администрациями сельских поселений, не вступившими в Ассоциацию. В результате шесть сельских поселений были приняты в члены Ассоциации. Это одно поселение Змеиногорского района и пять поселений Благовещенского района. Не вступило еще 18 сельских поселений, из которых пять поселений Суетского района планируется принять в январе 2010 года. Работа с не вступившими в Ассоциацию поселениями продолжается.
Финансирование ассоциации производится за счет поступлений (членских взносов), перечисляемых муниципалитетами края. Сумма членского взноса определяется один раз в два года Съездом Ассоциации. Из запланированных на 2009 год 1816,5 тыс.рублей собрано 569 тыс.руб, что составляет 31,3% , долг составил 1247,65 тыс.руб или 68,7%. Долг по взносам муниципальных образований края с момента образования Ассоциации на 01.01.2010 года составил 2506,7 тыс.руб. Экономическая поддержка органами государственной власти не предусмотрена.
На 1 января 2010 года в Ассоциации «Совет муниципальных образований Алтайского края» состоит 777 муниципальных образования( из 795 имеющихся в Алтайском крае), из них 11 городских округов, 5 городских поселений, 60 муниципальных районов и 701 сельское поселение.
Общая оценка результатов деятельности Ассоциации «Совет муниципальных образований Алтайского края» и предложения по улучшению деятельности будут даны на очередном IV Съезде Ассоциации в апреле 2010 года.