Skip to main content

Отчет за 2010 год

Информация
о работе Ассоциации «Совет муниципальных образований Алтайского края» за 2010 год
 
Деятельность Ассоциации «Совет муниципальных образований Алтайского края» проводилась в соответствии с утвержденным планом работы на 2010 год.
Проведено шесть заседаний Правления Совета, на которых было рассмотрено 26 вопросов по наиболее актуальным направлениям деятельности муниципальных образований края.
          Например, на последнем заседании 2010 года было рассмотрено шесть вопросов, таких как: «О работе муниципальных образований Алтайского края с обращениями граждан - как основы для принятия управленческих решений»; «О реализации органами местного самоуправления Алтайского края постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.06 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», на примере г.Рубцовска и Рубцовского района»; «О выполнении плана антикризисных мероприятий и стабилизации экономического развития муниципальных образований Алтайского края»; «О роли муниципальных образований в реализации Закона Алтайского края «О развитии сельского хозяйства в Алтайском крае» № 2-ФЗ от 04.02.2008 года»; «Об изучении возможности перехода к выборам в представительные органы муниципальных образований края по партийным спискам»; «О создании рабочей группы по изучению опыта других регионов Российской Федерации по решению проблем достоверного учета поголовья сельскохозяйственных животных и птицы, принадлежащих гражданам». Обобщен опыт работы двух территорий края. Материал по первому вопросу опубликован в журнале «Местное самоуправление на Алтае».
В практику работы Ассоциации вошло совместное проведение заседаний краевой Комиссии по местному самоуправлению и Правлений Совета, что позволяет повысить эффективность и качество рассматриваемых вопросов.
Активно велась работа по реализации решений резолюции IV Съезда Ассоциации «Совет муниципальных образовании Алтайского края», который состоялся 23 апреля 2010 года. Большое внимание уделялось выполнению критических замечаний и предложений, высказанных участниками Съезда.
 По всем 17-ти замечаниям и предложениям делегатов Съезда приняты меры или по ним ведется работа. До всех исполнителей критических замечаний и предложений был доведен данный документ. Получена и проанализирована информация от муниципальных образований, управлений и департаментов Администрации края.
В соответствии в решениями IV Съезда Ассоциации «Совет муниципальных образовании Алтайского края» в июле текущего года был создан собственный сайт Ассоциации, что позволило более оперативно доводить до муниципальных образований справочно-информационные материалы, новости, решения ОКМО и Правления Совета. Сайт Ассоциации регулярно обновляется.
Муниципальными образованиями края стало уделяться больше внимания погашению задолженности по заработной плате. Снижение долгов по заработной плате явилось результатом комплексной системной работы администраций с инспекцией труда, службой судебных приставов, прокуратуры городов Рубцовска, Барнаула, Благовещенского, Баевского и других районов края. Все организации – должники по заработной плате неоднократно приглашались на заседания комиссий по выплате заработной платы. Так с начала текущего года просроченная задолженность в организациях города Бийска снижена на 19 043 тыс.рублей и на 21.12.2010 г. составляет 7 150 тыс.рублей.
Согласно полученной от Федеральной службы по труду и занятости Гострудинспекции суммарная задолженность по оплате труда в организациях Алтайского края на 1.01.2011 года составила 19,8 млн.рублей. Однако крупнейшими должниками остаются ООО «Барнаулэнерго», ЗАО «Бийский сахарный завод», ОАО «Бурлинский солепромысел», ОАО «Бурлинский рыбхоз», ГУП АКГУП «Колос», МУП «Теплоэнерго».
 Исполнительной дирекцией Совета подготовлены предложения по наиболее актуальным вопросам деятельности органов местного самоуправления для внесения в план работы Комиссии по местному самоуправлению на 2011 год.
Председатель Совета Агаркова С.Я. и Исполнительный директор Совета В.И.Никулин приняли участие в работе девяти зональных совещаний глав районов и городов края, на которых обсуждались актуальные вопросы работы муниципальных образований края.
Председатель Совета Агаркова С.Я. приняла участие в заседании Координационного совета по местному самоуправлению Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» и Совета по местному самоуправлении при полномочном представителе Президента РФ в Сибирском федеральном округе в г.Чите.
Руководители и сотрудники муниципальных образований принимают уча­стие в работе руководящих органов общественных объедине­ний, их собраниях, конференциях, входят в состав попечительских советов. Председатель Совета Агаркова С.Я. является членом координационного совета при Управлении Министерства юстиции по Алтайскому краю, членом Попечительского совета Алтайского краевого театра драмы им. В.М. Шукшина и принимает активное участие в работе данных структур.
Правлению Совета удалось наладить более тесное сотрудничество с Главным управлением экономики и инвестиций Алтайского края, ГУСХ, управлением по промышленности и энергетике Администрации края, управлением Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству, органами ЗАГСа Алтайского края, Гострудинспекцией.
Однако в текущем году Правлению Совета и Исполнительной дирекции не удалось найти взаимопонимание с органами Прокуратуры и  Роспотребнадзора.
Исполнительной дирекцией Ассоциации проведена необходимая работа по участию муниципальных образований края в Пятом ежегодном конкурсе муниципальных образований, проводимого Министерством регионального развития Российской Федерации. От Алтайского края в Конкурсе приняли участие г.Заринск, Благовещенский и Краснощековский районы, которым была оказана информационная поддержка.
В ноябре Исполнительный директор Никулин В.И. принял участие в заседании рабочей группы в Управлении Алтайского края по образованию и делам молодежи Администрации Алтайского края по проведению анализа эффективности подготовки учащихся в учреждениях высшего и среднего профессионального образования по целевому набору, на котором обсуждался Проект «Порядка организации целевого приема в вузы и ссузы Алтайского края» и Проект «Типового положения о целевой контрактной подготовке». 
В декабре 2010 года в Барнауле состоялась IV Международная научно-практическая конференция «Родовые поместья России – национальная идея», в которой принял участие Исполнительный директор Совета Никулин В.И..
Активно ведется работа Исполнительной дирекции Совета с членами Ревизионной комиссии Ассоциации и главами городов и районов по погашению задолженности по членским взносам в Ассоциацию, что позволило в текущем году значительно улучшить финансовое состояние Ассоциации. Подготовлены письма главам муниципальных образований, имеющих наибольшую задолженность по членским взносам.
Благодаря совместной работе Исполнительной дирекции с управлением по промышленности и энергетике Администрации Алтайского края в текущем году впервые удалось привлечь 2 250 тыс. рублей пожертвований промышленных предприятий, которые были направлены на разработку комплексных инвестиционных планов муниципальных образований городов Алейск, Заринск, Новоалтайск.
 В 2010 году в адрес Ассоциации поступило 47 обращений, на которые даны ответы.
Подготовлен информационный материал Ассоциации «Совет муниципальных образований Алтайского края» в Сибирский федеральный округ к вопросу о взаимодействии советов муниципальных образований субъектов РФ СФО с общественными объединениями, в т.ч. политическими партиями, социально - ориентированными некоммерческими организациями и другими институтами гражданского общества.
Исполнительной дирекцией Совета собраны и направлены в адрес Общероссийского Конгресса муниципальных образований предложения руководителей муниципальных образований и глав сельских поселений края по тематике вопросов для обсуждения на II Всероссийском Форуме сельских поселений в феврале 2011 года.
Подготовлен ответ в ОКМО по статусу Ассоциации «Совет муниципальных образовании Алтайского края» для подготовки предложений ОКМО для органов государственной власти субъектов РФ, направленных на повышение статуса и эффективности советов.
Были собраны отзывы от муниципальных образований края и подготовлены предложения в исполнительную дирекцию ОКМО в части комплексного анализа лесного и природоохранного законодательства Российской Федерации, обеспечения скоординированных действий органов государственной власти и органов местного самоуправления в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций.
 В Исполнительную дирекцию ОКМО направлена информация о ходе принятия в муниципальных образованиях Алтайского края документов территориального планирования, а также об имеющихся проблемах в градостроительной сфере.
По запросу исполнительной дирекции ОКМО и редакции журнала «Муниципальная Россия» подготовлены вопросы Президенту РФ Д.А.Медведеву по актуальным проблемам муниципальных образований.
В муниципальные образования края направлены обзоры изменений законодательства РФ, информационные бюллетени местного самоуправления, разработанные ОКМО и Ассоциацией Сибирских и дальневосточных городов.
В текущем году Исполнительная дирекция продолжила работу с администрациями сельских поселений, не вступивших в Ассоциацию. В результате 10 сельских поселений вошли в состав Ассоциации.
В календарный план основных краевых мероприятий на 2011 год включено проведение 22 апреля 2011 года II Конференции Ассоциации «Совет муниципальных образований Алтайского края».
В настоящее время готовятся предложения в Комитет Совета Федерации по вопросам местного самоуправления по совершенствованию законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
В практику работы Исполнительной дирекции Совета вошло поздравление юбиляров.
 
 
 
 
Исполнительный директор Совета                     В.И. Никулин